特约撰稿 厉旸 中青报·中青网记者 蒋天
欧盟近来以“技能原因”为由，暂停了与我国环绕所谓“立陶宛受经济钳制”一事在国际交易安排（WTO）的争端，为欧盟自2022年1月起单方面建议的诉讼程序按下“暂停键”。
不过，欧盟仍在以“去危险”之名推动一些经济安全方针：1月24日，欧盟发布“欧洲经济安全一揽子方案”，加强对外国直接出资和灵敏技能出口操控。欧盟我国商会批判此举或将影响在欧中企展开和对欧出资的决计。英国《金融时报》1月27日发表称，欧洲太阳能制造业面对的出产危机，正使欧盟酝酿对我国光伏企业设置交易壁垒。
经贸协作是中欧联系的“压舱石”，2024年中欧联系将走向何方：更多协作仍是更多对立？专心报导欧盟方针的新闻网站“欧洲举动”刊文称，欧洲正处在对华技能和经贸方针的十字路口。
叫停诉讼是因“取胜的时机接近于零”
依据世贸安排1月26日发给成员国的告诉，欧盟已于1月25日要求该安排处理争端的专家组“当即暂停针对我国的诉讼程序”。按WTO的规则，暂停间断期不得超越12个月。假如欧盟在最终期限后挑选不康复诉讼程序，相关争端将就此结束。
关于欧盟叫停与我国的WTO争端诉讼，欧盟委员会担任交易业务的发言人奥洛夫·吉尔称，“这是出于技能原因此采纳的程序性过程，与拟提交的书面材料所触及的某些要素评价有关”。美国政治新闻网征引知情人士的话报导称，欧盟方面有律师以为“现有证据缺少”。立陶宛外交部也表明，欧盟有权“在其职权范围内自动作出决议并对决议作出解说”。立陶宛维尔纽斯工商业协会会长贝萨吉尔斯卡斯则向媒体表明，欧盟叫停这一争端诉讼，是因为“取胜的时机接近于零”。
近年来，立陶宛政府频频炒作涉台问题，不断寻衅一个我国准则底线。2021年8月，立陶宛宣告将答应台湾当局以“台湾”名义建立“代表处”；同年11月，不管中方严肃抗议和重复交涉，答应台湾当局建立“驻立陶宛台湾代表处”。此事导致中方宣告将中立两国外交联系降为代理级。
2021年12月，立陶宛外交部称我国海关或许已把立陶宛从体系中移除。2022年1月，欧盟以我国针对立陶宛采纳“歧视性交易”做法向世贸安排提起诉讼。美国随后急不可耐地给我国贴上了所谓“经济钳制”标签。
对此，我国商务部、外交部等屡次回应指出，所谓我国对立陶宛进行“钳制”，纯属惹是生非、颠倒是非。中立争端是政治问题，不是经济问题。中方提示欧盟方面明辨是非，警觉立陶宛劫持中欧联系的妄图，劝导立陶宛同欧盟其他成员国相同，履行同我国建交时所作的政治许诺。
中欧已存在进一步加强对话的条件
有剖析称，欧盟叫停对华争端诉讼，可被视为两边严重联系趋缓，有望寻求洽谈处理不合的活跃信号。这在世贸安排框架下是有先例可循的。
2023年11月，澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华前夕，中澳在世贸安排框架下，就互相关心的葡萄酒、风塔等世贸争端进行了友爱洽谈，并达到妥善处理的一致。同年3月，韩日决议暂停世贸安排争端处理程序、进行出口约束相关商量。随后，韩日领导人互访，两国互回出口优待“白名单”。
从近期中欧互动来看，两边已存在进一步加强对话的条件。
首要，中欧领导人在2024年开年之际连续了前一年的杰出互动。2023年12月，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩来华到会中欧领导人接见会面，将中欧高层往来面向高潮；本年1月11日，欧盟轮值主席国比利时的辅弼德克罗访华，成为本年首位对我国进行正式拜访的欧洲国家领导人；1月14日至17日，我国国务院总理李强应邀到会国际经济论坛2024年年会并对瑞士、爱尔兰进行正式拜访；1月27日，中法两国领导人互致贺电，庆祝两国建交60周年……中欧高层密布往来，凸显中欧协作的重要性，更为双边联系展开供给了政治辅导和行进动力。
其次，中方近来继续优化签证方针，相继给予德国、法国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士和爱尔兰7个欧洲国家单方面免签待遇，不断展示对外开放的决计。我国香港《亚太日报》评论称，这是中方在发力深化中欧协作的行动。
第三，受俄乌和巴以两场地缘抵触影响，欧洲本身经济正承受通胀高企、能源供应缺少等问题的严峻检测。美国《纽约时报》1月30日报导，欧洲央行货币方针专家小幅下调了欧元区今明两年的经济增加预期。这促进欧盟为提振经济寻觅动力源。
更值得重视的是，欧盟暂停在WTO的对华争端诉讼还与其成员国的干流定见密不可分。立陶宛炒作涉台议题还要求欧盟为其“背书”早已引发欧盟多国不满。我国香港《南华早报》1月27日报导，欧盟内部一些强壮成员国以为，立陶宛为了一己私益挑起了不必要的争端。
中欧联系的最大应战来自互相认知
“我以为就任以来，中欧联系出现向上态势。”2022年12月履职我国驻欧盟使团团长的傅聪大使本年1月25日在承受美国彭博社专访时坦承，当时中欧联系也面对一些应战。“‘去危险’战略现已对中欧联系产生了阻挠。咱们彻底了解欧方加强经济安全的希望，但问题是鸿沟在哪里？怎么平衡经济与安全？欧洲曩昔一直是全球化和自由经济的坚决倡导者，但坦率讲，现在欧方展示出的更多是内顾倾向和保护主义。这对欧盟并无优点。”
傅聪以为，经济问题仅仅表象，当时中欧联系面对的最大应战来自互相认知。欧洲有许多关于地缘抵触的评论，一旦触及我国，往往都根据误解。
2023年6月欧盟发布“欧洲经济安全战略”后，欧盟对华方针就不断向所谓“去危险”挨近。本年1月出台的“欧洲经济安全一揽子方案”也是在这样的布景下酝酿而来的。该方案提出5项新行动，包含：修订外国直接出资检查规则，加强对外出资危险监测评价，对影响欧盟安全的军民两用技能进行出口控制，支撑无人机、卫星等相关技能的研制，加强欧盟和国家层面的科研安全等。在德国展开与可继续展开研究所教授克拉拉·布兰迪看来，欧盟此举意在“妄图脱节对第三国的激烈依靠”。匈牙利外长西雅尔多则批判说，上述方案是“缺少竞争力”的欧盟国家的“政治”妄图，意图是阻挠我国在电动汽车和其他范畴的出资。
英国《金融时报》1月27日报导称，近期多家欧洲光伏企业宣告封闭工厂，欧盟正考虑对我国光伏产品征收惩罚性关税或进行反倾销查询，以及施行补助鼓励各国坚持工厂作业。对此，德国媒体批判说，欧洲光伏企业没有显着技能优势，所谓“补助”不会有实质性作用。德国可再生能源协会还正告称，一味针对我国出资和企业或许会要挟到在欧洲从事相关作业的工人。
“欧洲是多边交易体系的受益者。”美国《华尔街日报》1月29日刊文称，正因为这一点，布鲁塞尔才会对推广“美国优先”和“反全球化”方针的特朗普或许从头中选美国总统“充溢忧虑”。有调查人士以为，欧盟委员会主席冯德莱恩重复辩解“去危险”不等于“脱钩”，显示出欧盟以为对华经济“脱钩断链”不符合其利益。本年欧洲议会和美国都将举办换届选举，怎么与我国共处，检测着欧洲领导人的政治才智。如傅聪大使所言，中方愿与欧方就供应链安稳展开对话，以消除互相疑虑。信任只需欧洲坚持战略自主，国际就不会重蹈冷战和集团对立覆辙。
来历：我国青年报